作者:季正聚 | 发布时间:2026年04月09日 | 来源:中央党史和文献研究院官网 2026-04-09 | 字体放大 | 字体缩小
政绩观问题是一个根本性问题。党的十八大以来,习近平总书记高度重视政绩观问题,围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述,为各级党组织和党员干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干提供了重要遵循。在中国共产党成立105周年和“十五五”开局之年,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程作出的重大部署,关乎中国式现代化建设全局。要深刻认识开展此次学习教育的重大意义,以正确政绩观砥砺奋进,不断谱写中国式现代化伟大实践新篇章。
贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求
树立和践行正确政绩观是落实好“十五五”规划的内在要求。“制定实施五年规划是国家制度安排,是中国共产党治国理政的重要经验”。从党的二十届四中全会提出规划建议到2026年全国两会批准规划纲要施行,“十五五”规划纲要这个中国未来五年发展的“施工图”已经铺展开来。宏伟蓝图,贵在落实,而政绩观正确与否,直接影响执行力度和落实效果。
政绩观是关于政绩的总体看法和根本观点,是党员干部世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。政绩观如果出现偏差和错误,危害就十分严重。例如,有的干部落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘;有的干部缺乏担当精神,出彩抢着上、困难问题绕着走;有的干部热衷搞“形象工程”“面子工程”,过度举债、劳民伤财;有的干部为了升迁,急功近利、弄虚作假,搞“数字出官、官出数字”;有的干部不坚持民主集中制,不重视调查研究,拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,这样的“三拍干部”把“烂摊子”和“一地鸡毛”留给下一任,导致政府公信力受损;有的干部“新官不理旧账”,对一些遗留问题回避推诿、久拖不决,导致出现“小事拖大、大事拖炸”。以上种种问题和危害根本上都是由于政绩观出现偏差。他们所谓的“政绩”,实则是“隐患”;所谓的“亮点”,实则是“包袱”;所谓的“出彩”,实则是“难看”。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招。树立和践行正确政绩观,必须不折不扣、常抓不懈、久久为功。
重视发挥政绩观的引领作用,是推动社会主义现代化事业过程中积累的宝贵经验。我们党历来重视发挥正确政绩观的政治引领、思想引领和价值引领作用,无数优秀党员干部正是以“功成不必在我、功成必定有我”的精神,留下许多动人的事迹。老一辈革命家习仲勋同志始终坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽责,毛泽东同志曾为他题词“党的利益在第一位”。习仲勋同志始终牢记初心使命,坚持为民造福,以做“人民的忠实勤务员”为己任,在任何领导岗位上,都始终以炽热之心为人民群众服务。他在任绥德地委书记时提出明确要求:把屁股端端地坐在老百姓的这一面;不当“官”和“老爷”;走出“衙门”,深入乡村等。“找仲勋去”也成为当年挂在西北干部群众嘴边的口头禅。1961年,习仲勋同志在河南调查时强调,“今后办事没有可靠根据的不要干,不要随便提出不切合实际的要求”“一切决定都要事先调查研究,不能凭主观推断臆想”。正是有这样一批批中国共产党人不畏困难、敢于担当,求真务实、真抓实干,让人民群众心甘情愿一起“撸起袖子加油干”,才能推动我国社会主义现代化事业不断取得新进展。
党的十八大以来,为实现中国人民的千年梦想、百年夙愿,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党员干部齐心协力、攻坚克难,数百万扶贫干部扎根基层,因地制宜、精准施策,不搞“一刀切”、不做表面文章,实行“军令状”式责任制,在中华大地上全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。脱贫攻坚的伟大胜利,正是全党上下践行正确政绩观的生动实践,诠释了什么才是“得人心、暖人心、稳人心”的真正政绩。
新征程上,要将正确政绩观作为社会主义现代化事业不断取得进步的重要指引。实现社会主义现代化既是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,又是一项系统工程,需要不懈努力、接续奋斗。这就需要广大党员干部有正确权力观和事业观,脚踏实地、真抓实干,坚持重视谋划和抓好落实相统一、经济效益与社会效益相统一、做显功与做潜功相统一,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“没有现成的模式可循就自己探索,没有前人铺平的道路就自己开拓。要紧的是敢不敢迈出这一步。”1983年,时任河北省正定县委书记习近平同志力主在全县推开大包干。包干到户,激活一池春水。凡事从大局出发,从最广大人民根本利益出发,正是“立党为公、执政为民”的生动体现。图为正定新貌。
践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措
政绩观问题关乎立党为公、执政为民。政绩观的问题,本质上是“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本立场问题。马克思、恩格斯阐述马克思主义政党的政治立场时强调,“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”。这一鲜明的政治立场,充分肯定了人民的历史主体地位,充分体现了马克思主义政党的根本性质和宗旨。
中国共产党以马克思主义为立党之本,以实现共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党人干事业、创政绩,为的就是造福人民,正确的政绩观就是为民造福的政绩观。习近平总书记用“三个不能”表明党的人民立场:“我们必须把人民利益放在第一位,任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”
金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓的夸奖。当前,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是围绕进一步回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题,引导党员干部坚守初心,坚守党的理想信念宗旨,以身许党、夙夜在公,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众认可的业绩。
以正确政绩观夯实执政根基是我们党百余年奋斗积累的重要经验。我们党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,始终以人民立场校准政绩导向。
革命战争年代,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚持“站在最大多数劳动人民的一面”,持续巩固军民鱼水之情、党群血肉联系,赢得了民心。正是对人民立场的坚守,使我们党能够团结带领人民夺取新民主主义革命胜利,建立中华人民共和国,为长期执政筑牢了根本政治前提与群众根基。毛泽东同志深刻指出:“我们是人民民主专政,各级政府都要加上‘人民’二字,各种政权机关都要加上‘人民’二字”。在改革开放和社会主义现代化进程中,我们党团结带领全国各族人民为解放和发展生产力、实现共同富裕而奋斗,坚持“发展才是硬道理”,明确“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,既创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,推动我国综合国力大幅提升、人民生活水平显著改善,也坚决纠治了片面追求经济速度、忽视民生保障和生态保护的错误倾向,在统筹兼顾中不断夯实了我们党的执政根基。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央教育引导党员干部树立和践行正确的是非观、义利观、权力观、事业观,正确处理公与私的问题,要求新时代党员干部练就“八种本领”、提高“七种能力”,党的执政水平和长期执政能力显著提升。党的百余年奋斗历程充分证明,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有树立和践行正确政绩观,创造人民满意的实绩,我们党才能不断得到人民群众的拥护和支持。
为民造福,是最大政绩。习近平总书记指出,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”“让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。”以习近平同志为核心的党中央把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,坚持以人民为中心的发展理念,明确提出坚持人民至上的立场观点方法,始终以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,甘做人民的“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”。
习近平总书记始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,身体力行,为全党作出表率。在河北正定,他跑遍全县25个乡镇、221个村;在福建宁德,他到任3个月就跑遍9个县;赴任浙江,他用1年多时间跑遍全省90个县市区,推动形成了“变群众上访为领导下访,深入基层,联系群众,真下真访民情,实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”;在上海7个月,他到过全市19个区县;担任党的总书记以来,他的足迹更是遍布大江南北。习近平总书记用一步一个脚印的实际行动,生动诠释了中国共产党坚持人民至上的价值旨归。老百姓的急难愁盼,一项项被列入中央重要会议日程,一次次成为改革的关注点、发力点。
新时代以来,中国共产党人以脱贫攻坚、全面小康、高质量发展、生态文明建设等一系列实打实的光辉业绩,赢得人民衷心拥护,党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基不断夯实。新征程上,树立和践行正确政绩观,必须把心思和精力真正用在为党和人民干事创业上,把为民造福作为最大政绩,让奋斗有真意义,让政绩有真价值。

上世纪90年代初,时任福建省福州市委书记习近平同志部署推动机关效能建设,直指作风积弊,提出“要大力提倡‘马上就办’的工作精神”。“马上就办、真抓实干”激励党员干部树牢正确政绩观,始终干在实处、奋勇争先。图为福州市政务服务中心。
巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径
党内集中学习教育是我们党全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要途径和宝贵经验。勇于自我革命,是我们党区别于其他政党的显著标志,是跳出历史周期率的“第二个答案”。坚持自我革命,离不开对马克思主义理论的深刻把握和坚定信仰,离不开对人类社会发展规律和历史发展大势的科学认知。党内集中学习教育正是全面从严治党的重要实现形式,通过一次次思想洗礼、政治淬炼与行动纠偏,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,使党在革命性锻造中愈发坚强有力。
回顾党的百年征程,延安整风运动通过反对主观主义、宗派主义、党八股等,实现了在以毛泽东同志为核心的党中央领导下全党的团结和统一,为抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利,奠定了重要的思想政治基础。改革开放初期开展的全面整党,着力解决党内存在的思想、作风、组织不纯问题,推动党和国家工作重心转移,开启了中国特色社会主义事业新篇章。在改革开放深入推进、党的建设面临新考验的世纪之交,党中央先后开展“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动等,进一步解决了党员队伍在党性党风方面存在的突出问题,强化了党员的宗旨意识和先锋模范作用,为应对复杂多变的国内外形势、推动改革开放和现代化建设提供了坚强政治保证。历史实践充分证明,党内集中学习教育是党保持先进性和纯洁性、不断提升执政能力和领导水平的关键举措,是我们党在长期执政条件下永葆生机活力的战略选择和重要法宝。
党的十八大以来,党内集中学习教育为新时代取得历史性成就、发生历史性变革奠定重要思想政治基础。以习近平同志为核心的党中央深刻总结我们党团结带领中国人民进行革命、建设、改革,不断取得伟大成就的宝贵经验,将党内集中学习教育摆在突出位置,作出了集中学习教育常态化长效化的重要部署,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等集中学习教育。这些集中学习教育立足新时代全面从严治党的根本要求,紧密联系时代发展和党的建设实际,坚持问题导向,聚焦党内存在的突出问题,不断加强对党员干部的教育,有效加强了长期执政的马克思主义政党建设。
新时代以来,每一次集中学习教育都是一次全面从严治党的深刻动员,不仅教育引导广大党员干部坚定理想信念、提升政治能力、转变工作作风,更积累了宝贵的经验,为实现全面从严治党向纵深发展创造了有利条件,为把我们党建设成为长期执政的马克思主义政党和解决大党独有难题提供了重要保障,为实现坚持和加强党的全面领导奠定了坚实基础。
习近平总书记深刻指出:“我们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。”在党内常态化开展集中学习教育,正是这一思想成果的生动实践,充分彰显了我们党作为马克思主义执政党与时俱进、自我扬弃、自我超越的政治品格。树立和践行正确政绩观学习教育是对党内集中学习教育成果的巩固拓展。历次党内集中学习教育虽然主题各有侧重,但都贯穿着一条红线,那就是教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,勤掸“思想尘”,多思“贪欲害”,常破“心中贼”。开展树立和践行正确政绩观学习教育,就是要求党员干部把党性修养的提升体现为对党的无限忠诚、行使权力的勤政干净和为民造福的自觉担当。
回顾我们党一百多年的奋斗史,无数优秀共产党人用一生诠释了正确政绩观,他们的政绩刻在人民心中、融在祖国发展中。例如,县委书记焦裕禄为了改变兰考贫穷落后的面貌,拖着患有慢性肝病的身体带领全县人民封沙、治水、改地,他在兰考工作475天,留下的不仅是治理“三害”的业绩,更是“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的精神丰碑;铁人王进喜以“宁肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的豪情壮志,带领石油工人苦干实干,坚持“四个一样”,即对待革命工作要做到:黑天和白天一个样,坏天气和好天气一个样,领导不在场和领导在场一个样,没有人检查和有人检查一个样,生动诠释了共产党人“为国家创造财富、为人民建立功勋”的朴素政绩观。
开展树立和践行正确政绩观学习教育,就是要引导党员干部从党的奋斗历史中汲取智慧和力量,搞清楚“入党为什么,当‘官’做什么,身后留什么”,从而在思想上再聚焦、认识上再深化、行动上再提升,防止集中学习教育“一阵风”“走过场”,确保学习教育成果得到持续巩固和拓展。
新征程,要把树立和践行正确政绩观学习教育作为全面从严治党的重要着力点。治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记明确要求:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”开展树立和践行正确政绩观学习教育,是全面从严治党向纵深发展的重要内容和具体举措。它要求各级领导干部把全面从严治党作为首要政治责任,必须真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持问题导向,深入基层一线开展调查研究,倾听群众急难愁盼的诉求、了解经济社会发展中的堵点难点、诊断基层治理久拖未决的疑难杂症,找准工作的切入点和着力点;坚持“三个区分开来”,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;健全完善科学的政绩考核评价体系,把树立和践行正确政绩观的要求贯穿干部教育、选拔、管理、监督的全链条;健全精准科学的问责机制,通过责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任真正落地见效,永葆我们共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和鸿鹄志气。
(作者系中央党史和文献研究院副院长、中央编译局局长)
来源:《中国纪检监察》(2026年第07期)